周卫国所部突然袭击临清、临西以及馆陶等地，并且还摆出横扫冀南的架势，最震惊的莫过于冀南行政公署的那些人了，他们纷纷致电八路军总部询问情况。
值得一提的是，这个冀南行政公署并不是国民政府组建的官方政府部门，而是由八路军组建的一个行政机构。
抗战爆发后，随着冀南地区社会混乱局面的澄清和对人民群众的普遍发动，以及民族统一战线的逐步形成，抗日斗争局面在冀南地区进一步打开。
这时，在全区建立一个民主的、统一的行政权威机构，用以协调各方面关系，统筹各项工作的开展，已显得十分迫切而又必要了。
1938年7月5日，一二九师政委由太行抵达冀南，提出了建立冀南行政主任公署的方案。
同月，冀鲁豫边区省委抽调大批干部、党员组成工作队，到各地开展群众工作和政权工作，改造与完善县、区、村政权，使各级政权大部分为所掌握，为成立冀南行政主任公署做了必要准备。
8月14日，在南宫召开冀南各县代表会议。经几天民主讨论协商，决定撤销冀南军政委员会筹委会，成立冀南行政主任公署。会议选举杨秀峰为冀南行政主任公署主任，宋任穷为副主任。
冀南行政主任公署下辖5个专署，计51个县。
说起这个冀南行政公署大家也许没有多少印像，但是要是说起“狼牙山五壮士”大家就不会陌生了，其实狼牙山五壮士就是冀南行政公署下辖的部队即晋察冀军区一分区一团七连六班，班长就是全国闻名的马宝玉。
冀南行政主任公署标志着冀南大地上第一个抗日人民政府正式建立，以此为标志，以南宫为中心，西起平汉铁路，东抵津浦铁路，北至沧石公路，南跨漳河51个县、3万多平方公里的冀鲁豫边区抗日根据地正式形成。
周卫国所部西进是高度机密，即便是八路军总部那边周卫国都没有透露消息，因此当冀南行政公署的人得知辖区内突然出现了一支实力强大的八路军之后，都万分的惊讶。
大家都在猜测这支突然出现的八路军是从哪里蹦出来的，目的又是何在？
冀南行政公署的人一边向八路军总部汇报情况，一边则是派人和西进的周卫国所部联系。
在接到冀南行政公署的电报之后，八路军总部也是有点摸不着头脑，冀南怎么会无缘无故的就出现了一支八路军部队呢？
如果只是三五百人或者是千余人也就算了，但现在据说是好几万人，这是咋回事儿？
好在总部也有精明的人，他们在分析了冀南的情况之后将目标定格在了山东纵队身上了，因为不久前周卫国亲自致电八路军总部，申请成立鲁西军分区的事情，总部也及时给了回复。
只不过当时总部也就想着周卫国所部肯定是想在鲁西发展，想为鲁西的部队要一个番号，事后也因为这段时间战事激烈，因此并没有过多的关注这个鲁西军分区，甚至于这大半年来都没有关注山东纵队的发展。
但是现在看来周卫国所部成立的鲁西军分区并不是一个花架子，这几万大军显然不是花瓶。
只是八路军总部也和冀南行政公署一样，搞不清楚周卫国所部到底为什么会突然西进冀南，事先还没有一点消息。
有鉴于此，八路军总部当即给山东纵队发报，询问冀南的那支部队是不是隶属于他们山东纵队。
然而八路军总部的电报并没有发到周卫国手上，而是发到了临沂总部。
接到总部的电报之后，郭亮等人也有点不知所措，因为周卫国已经离开临沂快两个月了，期间虽然也经常联系，但都是郭亮给周卫国汇报情况，周卫国并没有和郭亮说鲁西的事情。
一来是周卫国是司令员，而郭亮是参谋长，周卫国没必要像郭亮汇报情况。
二来是临沂距离聊城横跨大半个山东，就算是说了也没用，他也帮不上忙，因此郭亮名义上是山东纵队的参谋长，但是对此事却不大清楚。
由于不清楚情况，郭亮只能给周卫国发报询问情况，同时向总部实话实说。
太行山区某地。八路军总部。
此时彭老总以及129师的一干高级干部正在紧张的忙碌着，这段时间日军对八路军太行、太岳根据地扫荡极为频繁，而且那些家伙嗅觉非常的灵敏，经常能通过电台的频率找到八路军总部的位置，然后派出精锐部队进行追击，以至于八路军总部也得不断地转移。
“报告：山东纵队总部急电！”
报务员突如其来的声音惊动了正在分析情况的彭老总等人，所有人都停了下来，将目光定格在了报务员身上！
彭老总当即说道：“山东纵队怎么说，冀南的部队是不是他们的？”