上海时间十一时正。之前的西北基石会议厅内的一切消息都通过西北公司各地分公司、办事处架设在各市大街上的广播喇叭以及各个茶馆、饭店里的收音机传开了。在西北广播公司正式广播了西北联合议会（临时）以及西北省、西北边防公署发布的全面动员令的紧急新闻的时候。
全国各地的行人止住脚步，惊呆了。接着喇叭里放送军乐，各地受民族主义熏陶的一些青年人开始鼓掌，像看球赛时那样。不过，多数中、老年人神情紧张，对日本前途感到担忧。在广场上，腰挂铃挡的卖报人挟着“号外”，东奔西跑，到处抛售着号外。在京城，铃声之响甚至于在退位满清皇帝居住的皇宫内都可以听见。
全面动员令，对于这个陌生词语，大多数国人几乎从未听到过，当人们从广播里听到西北广播电台反复重复的全面动员令的时候，听到其中的第一条中“从十八岁到三十五岁的所有男性公民条件具备者，都必须响应征召令，到就近征兵点参加体验加入西北边防军。所要三十五岁以上至五十岁以下的男性公民都必须参加民兵自卫队、武装工人部队。……剩下的人都必须留下来执行战斗和为战斗服务的任务。”的时候。
举国上下的听众都被惊呆了，在收音机前的听着收音机的国人们，彼此环顾周围他们惊骇的发现，如果这个动员令是扩展到全国的话，恐怕此时收音机前的大多数人都需要加入军队，有了这个认识之后，在收音前的人们知道西北这一次绝对不是虚张声势，收音机前的国人们用着各种复杂的表情彼此对视着，一时之间只能听到收音机内，杨琳有力的声音播报全面动员令的内容。
当西北联合议会的表决刚一结束，西北边防公署四楼的会议室内，被外界戏称为南北英才“小内阁”的西北省各部部长们，便集中于参加由司马主持召开西北省第一次部长联席会议，商讨西北全面动员各项事宜。
“诸位，因为此次全面动员涉及全西北几十个市县六百二十余万人口，动员规模之大空前，正是因为如此才需要各个部门全力协调配合。所以才会自建省以来招开的第一次由所有部长参加的部长会议，此次会议商讨内容为绝密，会议一但外泄一经查处，即以叛国罪论处！各位不忘记一点，现在的西北已经处于战争状态下的全面动员之中。按照动员令的要求，西北省所有的一切事物都必须要服从于动员令，西北的政治、经济、军事、文化、教育纳入战时体制，相信现在各位都已经接到本部门动员计划书，对于此计划书各部门必须要无条件的执行，如何有什么问题和意见，各位现在应该提出来。”
看着于会的西北省以及边防公署各部部长或同级官员们，司马面色冷然的强调着保密的重要性，如果发生泄密，司马不介意拿这些自己绞尽脑汁从各地邀请到西北的部长们开刀，以明正法典。
伴随着司马声音，整个会议室内的空气为之一寒，整个会议室内的气氛立即紧张了起来。
“兵马未动粮草先行，无论是打仗还是进行全面动员，都需要资金作为根本保障，此次全面动员耗费巨大，全面动员令能否顺利实施，资金是否充裕则是根本。申父，你是我们西北省的财神爷，谈谈你那里有没有什么问题。”
看着面色中带着此许愁容的卫挺生，这位自己在建省前从美国哈佛大学商学院内挖回国的双料硕士高材生，司马面带着轻松的微笑的说道，之前的冷然的表情只不过是强调一下会议保密原则而已。
“主任，虽然一直以来财政部每月收到税务部门移交的各种税款总额超过一千四百万元，但是每月仅教育、军费、基建三项就耗费超过千万元，目前的西北财政勉强仅只能维持政府的收支平衡。为支持此次全面动员，我部将在未来两月内想办法中挤出一千万元，这笔钱将分分成三期出。除非议会批准发行巨额债券，否则财政部不可能提供出足够的资金。”
听到主任的问话卫挺生便站起来开口说道，如果说在昨天之前，对于以二十七岁出任一省财政部部长之职的卫挺生而言，更多感觉是意气风发的话，那么今天卫挺生心中所剩下的仅仅是只有忧心忡忡了，作为西北的财政部部长，对于西北的财政情况再了解不过了，每月千万元的财政收入几乎不亚于中央政府，但是面对西北省在教育、军事、基建上庞大的开支，这些千万元的财政收入根本就是入不敷出。
“我已经提请议会批准一笔总额为五亿元左右的十年期国防债券。我个人到时会认购一千万元，大家到时可都得踊跃认购，要知道无国防即无一切！”
听到卫挺生的汇报后司马开口说道，对于卫挺生回答早已在司马的意料之中，无论是动员还是未来打仗，所需要的钱只能通过发行巨额国防债券来筹集所需款项，而这些债券按照惯例将会将由西北公司协同西北储备银行和金城银行认购其中大半，剩余的由西北民众和国内的银行界、民间认购。
对于债券的销路司马不需要担心，只要西北的枪杆子够硬，卖掉这些债券就没有任何问题！现在由西北储备银行发行的基础建设债券以及工业发展债券，在市场上几乎不需要西北公司出面，仅在上海、天津、广东等地债券交易一上市，就会被认购一空，在内地的商人眼中西北的债券和目前列强发行的债券并没有什么区别，都是有着巨额的财政收入作为保障。
“……军火生产完全没有任何问题，我们可以暂时推迟交付口内各省以及中央定购的各种武器装备，用于武装新动员部队，另外一直以来西北公司的各个工厂，为满足各地下发的定单，生产都是非常紧迫的，一台机器出了问题，就要影响整条生产线。公司的下属工厂一直都实行着设备预修制度，机器设备在还没有出问题前进行预防性检测，排除故障。所以许多工厂的生产线从完全具备二十四小时连轴运转，日夜不停生产各类军需物资的能力。同时西北省内的机械制造厂，可以代为生产各类武器配件，再由二机集团下属专业工厂进行总装。可以最大限度的加快武器生产的速度。……除此之外，我想我们需要建立一个新的机械用于协调武器装备的设计、采购、生产等诸多事宜，以更充分的发挥西北的工业潜力，以更好的为战争服务。”
当轮到自己发言的时候史道姆如此说道，作为一名德国人史道姆对于全面动员令并不陌生甚，至于说非常熟悉，作为西北省兵工署署长的史道姆，当然知道在这种全面动员下的自己所需要担负的责任，也正是因为如此，史道姆此时的意见更多的是从服务于战争的角度出发，从自己专业的角度出发。
“主任，现在我们最大的问题是，一个半月后即是农忙时节，可是随着动员令的下发，将有超过四十万青壮劳力被抽出农村，在这种情况下农村的劳力将会出现严重不足，青壮劳力又是农村家庭收入的骨干，虽然边防军的军饷非常丰厚，但是如果我们不能解决这一问题，随着时间的推移，在西北的农村因为土地无人耕种，迟早会发生骚乱，这将会直接影响到西北未来。不解农村劳力问题，我们根本不可以进行全面动员！”
在会议进行了数十分钟之后，一直沉默不语的穆藕初正色说道，身为农商部部长的穆藕初对于此次动员并没有任何担心，西北的工厂企业完全可以可以适应战时体制下的高强度生产任务，而并不担心动员会影响到西北的工业发展，战争一直都是工业发展的主要推动力量，就像现在的西北工业能够得到发展实际上就利益于欧洲的战争造成市场空白。
而这次全面动员在穆藕初看一定程度上可以刺激到西北的工业进一步发展，而且也许是一个改变西北工业基础分布的大好时机，现在的西北省根本就是两个世界，依赖外部定单造成的工业高度发达、市场繁荣的西北市和如同原始社会的一般西北省绝大多数地区。
即便就是数十里地之外的张家口这座当年口外第一大城，和西北相比也更像是一个落后的乡镇，身为农商部长的穆藕初自上任以来，就是以如何调整西北工商业布局以工作核心，以期改变整个西北省绝大多数地区的如原始社会般的落后状况。
但是对于动员后的西北在农村和农业可能会碰到的问题上，穆藕初却没有了这个底气，所以更多的担心是集中的西北的农村身上，而问题的根本就是农村的劳力问题。
“劳力！”
听到穆藕初的话后，司马几乎是皱着眉头说诺有所思的重复这两个字，司马知道穆藕初并不是在危言耸听，他说的是事实，百分之百的事实，中国历史上只所以有国之虽大好战必亡的警言，实际上正是因为战争从田间抽走了大量青壮年，导致田地无人耕种进而引发饥荒、内乱，最终导致了国家的灭亡，这就是一个恶性的循环。
在中国千百年来，农业耕种几乎全部依靠家中的壮年劳力，即便是在现在的西北也依然保持着千百万的耕种方式，而随着动员令西北至少四十万个家庭中顶梁柱一样的青壮年男丁需要服兵役，如此一来历史上的这一问题同样会在西北出现。
别说历史上，就是现在的欧洲尤其是俄国，因为大量的青壮年以及马匹，被从农村抽走服兵役，结果导致农业生产急剧下滑，不得不依靠从外国进口粮食来满足所需，就像现在的俄国饥荒，实际上也是因为这一原因，现在的西北当然不可能回避这一问题。
“湘玥，现在有没有什么好的办未能解决这个问题！”
看着眼前的穆藕初这位由自己任命的农商部长司马开口问道，农业在西北并不占重要问题地位，但是却同样不能忽视。历史告诉司马在农村问题上，必须要顷注百分之百的注意力，任何忽视农村的政策，倒至的后果都有可能是毁灭性的。但是让司马失望的却是穆藕初在面对自己的回答的时候只是摇着头。
尽管最后西北省的第一部长会议确定了西北全省政治、经济、军事、文化、教育全部转入战时机制，并且将按照早已制定的国民动员计划在全省进行全面动员。但是穆藕初提到的农业和农村因为大量劳力被抽走的难题，最终仍然没有得到解决，农村问题仍然一块石头一样压在司马的的心中，至少在这一问题解决之前。但是动员令却不能推迟，动员令仍然需要按照计划在全省实施。
“朋友们！回家吧！回去和你们有家人道个别。当战争结束的时候，广播电台的大门仍然像是们敞开！朋友们，能和你们一起工作，是我这一生最大的荣幸！如果我有幸接到征召令的话，也许我们会在军队之中相见。”
在广播电台的会议室内，身为广播电台台长的曹仲渊看着眼前这二十六名电台中并不属于必要工作岗位的工作人员和一些勤杂工友说道，作为电台台长的曹仲渊并没愿意看到自己的雇员离开电台走上战场。
曹仲渊没想到在动员令下达不到两个小时，一名邮递员便送来二十六份征召令，电台的这二十六名所在岗位并不重要的职工和数名勤杂工友需要按征召令的要求，在四十八个小时内到就近的征兵点报道，曹仲渊从来不会怀疑西北的工作高效率，但是却当看到这些征召令的时候，曹仲渊知道西北绝对早已制定了全面的动员计划，否则效率绝对不会如此之高。
但是在曹仲渊南京海军雷电学校学习时，曹仲渊知道全面动员令意味着什么，如果不是战争的威胁迫在眉睫，曹仲渊相信西北绝对不会通过这份中国第一个全面动员令。西北是在以一省之力保卫一个国家，除了全面动员之外，还能做出什么样的选择。
“保重！”
虽然现在曹仲渊已经不再是一名海军无线电军官，但是此时看着眼前这些年青人，曹仲渊不知道要说些什么才能表达此时的心情，曹仲渊现在开始后悔为什么自己当初会竞聘广播电台台长一职，如果自己是一个普通的电台技术人员的话，指不定自己还有可能像他们一样，接到征召令，同样作为年青人的曹仲渊虽然早已不是军人，但是热血并没从曹仲渊的胸中退去。
“保重！”
“一路顺风！”
“一定要给我们写信啊！”
站在走廊中的电台的工作人员们看着抱着装有个人物品的纸箱离开电台的二十名接到征召令的同事们，走廊边站着的人们轻声的说道，此时整个电台都沉浸在一种异样的气氛之中。看着眼前的一幕的杨琳静静的看人们的离开，杨琳知道也许就在此时此刻同样的场景都在西北各处上演着。
“杨……杨小姐，可……可以给我签个名吗？一直……想要您的签名，可……现在俺要走了，再不要，怕……怕没机会了！”
抱着纸箱的一个年青的小伙子，看到站在走廊边的杨琳，于是便面色带着腼腆的笑容说道，他的声音显然有些激动或是紧张，以至于声音都是断断续续的。