作为俄罗斯棉纺织业的原料产地，突劂斯坦农业最发达的费尔干纳地区几乎被棉花种植所垄断，1915年棉花播种面积占当地灌溉地总面积的60%～80%，一些地区甚至达到100%。中亚棉花播种面积的增加不是依靠新增灌溉地达到的，而是依靠排挤其他作物，主要是粮食作物和饲料实现的。
为了促进和加快突劂斯坦的棉花种植业的发展，同时实现对突劂斯坦的殖民化和俄罗斯化的政策，几十年来大量的俄罗斯移民从欧洲移居到这里。为了安置这些移民，突劂斯坦的移民官员在军队的支持下，将突劂斯坦和哈萨克草原上几乎所有好的适合于农耕的土地都被没收或抢占去了，被分配或出售给这些移民。
而沙俄政府在突劂斯坦和哈萨克斯坦实施殖民化和俄罗斯化政策的目的，就是凭借这里的良田建立一支移民富农队伍，并依靠它镇压土著居民的反抗。沙俄在很短的时间里在这里培养了一支可以信赖的力量，成为其统治突劂斯坦的支柱。
沙俄统治后期在突厥斯坦和哈萨克斯坦实行的殖民化和俄罗斯化政策，土地占有和经济掠夺，造成了土著民族同俄罗斯移民之间矛盾的尖锐化。俄罗斯移民和土著民族之间的不满和仇恨，在1916年中亚农民大起义中和自由军团的大起义中，在移民集中的地区以民族仇杀的方式爆发出来，数百万人俄罗斯人被愤怒的突劂斯坦土著屠杀。
在自由军团的起义之中，几乎自由军团每打到一个地区，当地的土著就会掀起一场民族大屠杀，在自由军团的默许和纵容下，俄罗斯移民农场里的女人和儿童按照突劂斯坦的惯例，被掠为突劂斯坦新旧贵族的奴隶。
至于俄罗斯移民几十年建立在民族仇恨的基础上，通过抢占、没收的方式建立的农场，并没有因为自由军团的起义而被全部归还给土著民族。当然为了安抚这些土著居民，自由军团将其中的一半归还给土著居民，而另外一半则被自由军团冠以自由农场的名义，成为了自由军团的公有财产。这些自由农场生产出来的棉花、小麦为自由军团换取了宝贵的外汇和武器。
“哒、哒、哒……”
土路上传来的急促的阵阵马蹄声，引得在路两侧的田地中劳作的土著农场工人们忍不住抬头朝路上望去，在看到急驰而过战马上的土黄色的身影的时候，工人们知道马背上的人应该是自由军团的军官，在乡间的农场有相当一部分属于这些自由军团的军官所有。
尽管自由农场被视为自由军团的公有财产，但是这些农场的相当一部分，却被分配给了自由军团的各级军官，在突劂斯坦土地是权力和财富的象征，作为新贵的自由军团的军官们会获得土地的奖励，自然也就不足为奇，而且在大多数的土著居民看来，这也是再正常不过的事情。
远远的望着那座白色的俄式建筑，月初的狠狠的用马鞭抽着胯下的战马，对于每个星期只回家呆上两天的月初而言，每一次都是这般归心似箭，而这一次月初是带着好消息回来的，有了好消息，月初当然要和自己最爱的女人分享。
此时的月初已经不再是过去的那个彼得格勒面包店里伙计，而是自由军团第三十六师的一名中尉军官，手下管理着近两百名土著士兵，月初是三个月前从自由军团中的安西师中调到五十六师担任基层指挥官，因此根据自由军团的规矩，月初得到了现在的这处自由农场，并将自己家安置到了农场中。
“莎丽！我回来了！”
战马刚一冲进庭院前的那片空地，月初就连忙勒停马，随即从马上熟练的跳了下来，通过四个月的练习，月初练就的一身不错的骑术。一身不错的骑术是月初得以被调到五十六师出任军官的原因，在那些土著士兵的眼中，一个骑术差的军官是不值得信任的，而月初正是靠着骑术和不错枪法赢得的那些土著士兵的尊重。
“亲爱的！我回来啦！”
一推开家门就看到自己心爱的女人，有些激动的月初连忙一把抱着自己的女人高兴的说道，然后狠狠的吻了几口，现在的月初已经完全适应了俄罗斯式的热情，如果是在四个月前，恐怕莎丽这么吻他，都会觉得有脸红。
“知道吗！莎丽！我被委任为我们这里的治安官了！从今天开始……我每天都能回家了！以后我每天都能回家了！”
短暂的亲密之后月初拥着的怀中的女人兴奋的大声说着，尽管月初如此对这里的生活非常满意，但是每当离开家的时候，想着家里就只有莎丽和女儿娜塔丽，尽管在农场的院子挂有自由军团的旗帜以及军官属地旗帜，月初仍然会担心她们的安全。
莎丽是俄罗斯人，而在这突劂斯坦俄罗斯人是敌人。在自由军团中月初不止一次的听到那些士兵说过，在半年多之前当自由军团发动大起义的时候，在自由军团的纵容和默许下，当时还只是平民的他们是如何攻击俄罗斯的移民农场，然后怎么样杀死移民中的男人，然后将他们钉在路在路边的十字架上，当时在突劂斯坦的几乎每条道路的两侧，都树立着十字架，上面钉着死去的俄罗斯人。
他们任意强奸俄罗斯移民中的女人，随后将这些俄罗斯女人，按照突劂斯坦的习惯被收为家庭的奴隶，其中的一部分还没献给了新旧贵族，像自由军团的不少新贵的家中，都有俄罗斯奴隶，即便是在月初的家中，也有两名俄罗斯女仆。这一切都是突劂斯坦各个民族几百年来的习惯。
正因为突劂斯坦人对俄罗斯人的仇恨，月初只有想到自己的家中只有她们娘两，就会忍不住担心她们的安全，尽管月初给莎丽留下了一支手枪，但是担心仍然是不可避免的，现在好了，以后自己每天都可以在家中陪她们娘两了。
治安官是自由军团新近特意设立的机构，用于取代过去的警察。警察局和暗探局一样，一直都是沙俄统治突劂斯坦最有力的武器，在一年前的突劂斯坦民族大起义时，警察局和暗探局就是起义者攻击的第一个目标，其损失可以用惨重来形容，而自由军团起义后也将两者列为乎要打击目标，警察局和暗探局几乎完全毁灭。
现在为了恢复在城市和乡间的秩序，所以自由军团便建立了委派治安官制度，在这个特殊的时期，这些委派治安官即是警察又是法官，借助军队用强力的手段恢复各地的秩序。
“真的！太棒了！……月初！我爱你！”
听到这个消息后的卡特琳娜几乎不敢相信自己的耳朵，几个月以来的担惊受怕随着月初的这个消息而烟消云散，在彼得格勒的时候卡特琳娜就从报纸上看到过发生在突劂斯坦的大屠杀的新闻，不过体会却不直观，但是来了这里之后，从家中的那两名女仆的口中和她们恐惧的回忆中，卡特琳娜知道之前的这里是什么样子。
在突劂斯坦的每一条道路的两侧，都被树满了十字架，十字架上钉着被暴徒们杀死的俄罗斯人，漫天的乌鸦和秃鹫在肆意叼食着十字架上的尸体……还有那两名女仆在土著人攻占了农场时遭遇，让卡特琳娜感觉更多的是深深的恐惧，以至于卡特琳娜在休息的时候，都会把月初留给自己的手枪放在枕头下，即便是这样卡特琳娜在很多时候仍会被恶梦惊醒，只有在月初从军营回家时，卡特琳娜才能睡个安稳觉。现在好了，有他每天陪在自己的身边，从今以后再也不用担心了！
塔什干在乌兹别克语中意为“石头城”，因地处山麓冲积扇一带，有巨大卵石而得名。在天山山脉和锡尔河之间，在1865年成为一座建有城墙的城市，当时的人口约7万，是与俄国进行贸易的主要中心，后来并入俄罗斯帝国。1867年成为突劂斯坦的首府所在地，在50年后当自由军团攻克这座城市之后，这里便成为了自由军团司令部所在地，现在的突劂斯坦处于战争时期执行着军管，所以突劂斯坦的最高权力机关就是自由军团司令部，而不是位于塔什干所谓的突劂斯坦各部族联合大会。
突劂斯坦各部族联合大会是自由军团攻克塔什干后，将前突劂斯坦总督库罗帕特金等俄国官员和贵族的尸体钉在城外的十字架以及绞架上之后，根据自由军团司令阿格那耶夫的命令，而建立起来的一个旨在团结突劂斯坦的每一个部族的联合议会机构，正是根据这个议会的授权，自由军团成为整个突劂斯坦唯一的合法武装，各部族抗俄武装必须要接受自由军团的管理。
同时突劂斯坦各部族联合大会还通过表决成立了，以自由军团司令阿格耶夫和自由军团其它高级将领以及十几名部族代表组成的突劂斯坦保卫权力委员会，这个委员会是战争期间的最高领导机构，而阿格那耶夫则是委员会常驻代表会的最高首袖，主管着整个突劂斯坦。
“我伟大、英明、无畏的阿格那耶夫司令官……嘿嘿，他们真的以为我们把除了五个安西师之外，自由军团中的五千多名华裔军官派到各地充当治安官，是为了保持自由军团的本土化！却不知道这一切只不过是我们的第一步而已！”
在送走了保卫权力委员会的部族代表和大毛拉之后，沙勒加参谋长才会对强忍着笑意的对林瑛说道。想到那些部族代表们之前对阿格那耶夫的那种讨好、献媚、奉诚的话语，心情不错的沙勒加便拿林瑛打着趣，现在的梁以哲，应该说是沙勒加已经不像最初那样，永远是那么的严肃，大多数时候也会像现在这样开些玩笑，毕竟现在已经过了最困难的时期。
尽管在自由军团接纳从俄罗斯撤到突劂斯坦的华人时，那些部族代表并没有反对，但是当三个月前，明飞抱着试探的念头，把几千名安西师也就是华人师的士兵和士官，分派到自由军团的四十个师中担任基层指挥官的时候，那些部族代表们虽然表面上慑于自由军团的手段没说什么，但是私下里却对此产生了一些不满，他们担心这些华人军官最终会控制自由军团，而且多次以止为借口，劝说阿格那耶夫把那些军官清理出去。
面对着他们反对的时候，司令部就顺应该他们的要求，在他们进一步产生情绪激化的时候，把那些军官分派到各地担任自由军团的委派治安官，委派治安官并不控制军队，只不过是在地方上拥有较为超然的地位罢了。
在这些部族代表看来，这样即维护了中国人的面子，也保证了中国人不会染指自由军团，而且尽管委派治安官在各地地位超然，但是不过和过去的警察没有什么区别，所以也都接受了这个任命。
“好了！沙勒加，那是因为他们觉得的肉麻，他们能接受咱们派去的治安官就行了，这帮土孙以后会知道治安官的用途的，到那时就晚了！明飞，看看把自由军团里的和咱们长的一样的吉尔吉斯和乌兹别克兵，从他们中抽出来三万人补充给安西军，安西军现在五个师七万人，有五万华人、还有接受他们四个月的训练两万黄种人，按照赵会长的说法，现在那三万部族兵，每个人都会说上不少汉语，再加上这三万，安西军五个师就差不多有十万，基本上就算满编了。这样才能在他们以后在自由军团中说话，份量才能重些！德国人这次不是又送给咱们二十万俄国步枪吗？抽五万支补充给安西军，还有他们给的那几十门俄国的大口径榴弹炮都划给安西军，安西军才是咱们可依仗的武力，自由军团……呵呵。”