除此之外马鸿还在武将的第四品上又加了十二个职位，这十二个职位全是水军将领，分别为破浪将军，破风将军，乘风将军，承浪将军……
又在第七品武将上增加十五个武将职位，名为忠尉。
当然单单是增加三十六个职位，武将制度不改革，显然是不行的，战乱时期正是武将建功立业之时，这个时期任何君王都会增加一些杂牌将军来封赏自己的武将们，马鸿增加三十六个将军职位后，决定开始进行军制改革制度。
由于现在水军将领和陆军将领区分不是很大，马鸿可以断定在不久的将来，他楚国的水军将会成为最大的杀气，因为蒸汽机船的发明将推动整个楚国的发展，因此他增加的这些将军职位，全都是按照水军将领的职位来增加的，增加三十六个职位后，马鸿决定创建水军军衔系统。于是设定了水军大将军。
水军最高统帅由楚王担任，其次水军中最高的职位为水军大将军。
正一品：水军大将军、水军大都督、扬海将军、神舰将军、威海将军。正一品共计五人。
正二品：定远将军、平远将军、明远将军、清远将军、开远将军、驰远将军、志远将军、谋远将军、海远将军。正二品共计九人。
正三品：南海将军、渤海将军、黄海将军、东海、河海将军、以及为水军大都督直属的十四名水军都督。
正四品以下进行详细的职能分解。
先进行对水军大将军的只能分解。
水军大将军设立水军大将府。
其麾下直属正二品的水军大将军，大将军府有水军军师（正三品，是大将军军师，不掌管军队）、还有正四品的八大司马，分别为前后左右、东西南北八大司马，为将军府统兵司马。
正二品以定远将军为例，其次八远将军和定远将军府设定相同，设定远将军府。
将军府设定远将军军师（正四品）、水军左郎将、右郎将（正四品）为将军直属水将，各领一支水军。
左郎将和右郎将麾下各自设正五品的扬帆将、铁舰将、悍江将。
以杨帆将为例，铁舰将和悍将将与其相同，麾下设铁船长（正六品），每部铁船长各领一艘战船。
正六品的铁船长内部设立总长（七品）、忠卫（七品）、船副（七品）。
大都督府内部划分的官职基本上与大将军相同。不过大将军麾下的都督府内不设置中郎将。
当马鸿走出宫殿将其所拟的军制以及各种方案让马益看后，马益大惊道：“父亲仅是这些时日就做了这么多政务吗？”