一人身兼数职的草创局面,建立一个真正权责分明、高效运转的现代文官政府!
而那些商贾、头人们,更是听得心头剧震。
一个专管经济民生的经略院?
这意味着,未来的商业规则、税收政策,都将由这个全新的机构来制定。
他们必须立刻开始研究,如何与这个即将诞生的庞然大物打交道!
“赐袍礼成!诸位新科进士,随我游街,与民同庆!”
在江澈的带领下,一百二十名身穿新官袍的进士,昂首挺胸,走下高台,在卫兵的护卫下,沿着新华城最繁华的主干道,开始了荣耀的巡游。
街道两侧,万民空巷,欢呼声、鞭炮声此起彼伏,无数羡慕、敬畏的目光投向这支队伍。
这一刻,“学得文武艺,货与帝王家”这句古老的格言,在这片异域大陆上,得到了最生动、最震撼的诠释!
……
游街的盛典持续了整整一个上午。
当夜幕降临时,兴奋了一整天的马远,怀着忐忑不安的心情,被一名亲卫带到了江澈的书房。
与白日里万众瞩目的威严不同。
此刻的江澈只穿着一身常服,正坐在灯下,手中拿着的,正是马远那篇策论的原本。
“马远,坐。”
江澈指了指对面的椅子,脸上带着一丝温和的笑意。
“谢王爷。”
马远小心翼翼地坐下,只敢坐半个臀部,腰杆挺得笔直。
“你的这篇策论,我看了三遍。”
江澈将策论放在桌上,“官督商办,这是它的利。僵化,腐败,损效率,这是它的弊。你能看到这一层,已经超过了九成九的读书人。”
“学生不敢,只是纸上谈兵罢了。”马远谦逊地答道。
“不,这不是纸上谈兵。”
江澈摇了摇头,“我让你来,想问的不是这个,我感兴趣的是你策论最后提出的,在新的衙门内部,设立一个监察科的构想。你详细说说。”
马远心中一凛,知道这才是真正的殿试。
他深吸一口气,整理了一下思路,沉声道:“回禀王爷。学生以为,权力如水,可以载舟,亦可覆舟。王爷您即将成立的经略院,权力之大,前所未有。小到一笔税款的征收,大到一座城市的兴建,都系于其手。若无有效的监督,长此以往,必生腐败。再好的政策,到了下面,也会被念歪了经。”
“故而学生斗胆提议,设立监察科。此科不参与任何具体政务,其唯一职责,便是监督!”
“监督什么?如何监督?”江澈追问道。
“监督三件事!”马远伸出三根手指。
“其一,监察财务,经略院下属各司,各地方官署的所有账目,监察科有权随时抽查审计,核对款项是否滥用,有无贪墨。”
“其二,监察效率,王爷您可为各部门下达明确的政绩指标,例如,一年之内要修多少里路,开垦多少亩田,税收要增长多少,监察科负责定期考核,完不成的,问责!超额完成的,奖赏!”
“其三,监察风纪,下至一名小吏是否吃拿卡要,上至一司主官是否结党营私,皆在监察范围之内,接到举报,即可立案调查!”
江澈静静地听着,眼神越来越亮。
他没想到,马远的思路竟与自己不谋而合,甚至比他想的还要系统。
“很好的构想。”
江澈点了点头,随即抛出了一个更尖锐的问题。