早在平叛京西叛乱还没结束的时候，大宋就已根据郑居中的意见，开始了对付京东路的行动，只不过由于京西战事的结果还没有明朗，大宋也不敢动作太大以防激怒京东路再生战事，所以它所有的行动还只是单方面的，以诸如秘密往京东路周边增派大军，秘密筹措粮草钱银和往京东路派出大量密探监视天道军的动向等等为主，而随着平叛房山贼寇的胜局已定，大宋随即就迫不及待的加大了行动的力度，首要目标就是京东路设在全国各地的商号，朝中上上下下的官员可是对京东路那些畅销全国，日进万金的种种商品早已是垂涎已久，正好可以借机会查封那些商品，尤其是查获各种商品的制作方法，但谁料，等他们一行动才发现，京东路设在各地的大部分商号竟然都已是人去楼空，里面除了少量还没卖出去的货物，从掌柜到伙计全居然都已消失的无影无踪！
官员们惊讶不已，立刻着手开始了调查，随后才调查清楚，原来早在一个月前那些人就已开始陆续“消失”了，供应的货物也是大为减少，再到不久之前，除了他们在当地临时雇佣的一些人还在工作外，真正的京东路人其实都已经走了，并毁掉了所有可以用于生产的器具。
消息传到朝廷，朝廷在惋惜的同时更是由此肯定了京东路这分明是“心中有鬼”，否则干嘛好好的连钱都不赚了偷偷撤走？朝廷由此也知道了原来不只他们在悄悄行动，京东路也早已开始了秘密撤资的行动，而随后一份显示京东路目前正在以疯狂的速度高价收购全国各地粮草的情报也证明了这一点！
大宋一看这还了得，怪不得最近粮价上涨了那么多，本以为是自己这边秘密收购粮草的行动引起的，原来京东路也在里面起了巨大的作用啊！
既然大家都是在揣着明白装糊涂，那就没必要再遮遮掩掩了，必须加快行动的步伐，在全力准备的同时也要抓紧时间遏制京东路！
大宋随即对行动做出了调整，接连颁布新的命令和律法，严格控制各地除官方之外的大宗粮草交易，提高了许多商品的税收额度，同时明令京东路周边的宋军加强对进出京东路各种物品的盘查力度，各种行动的目标显而易见直指京东！
郑飞也随即做出了反应，他命令天道军各地边防军立刻进入战备状态，并宣布天道军开始征兵，目标明确要求增加十万人！同时，他对整个京东路下达了动员令，整个京东路便在各地天道军的指挥下开始疯狂的为开战做起了各项准备。
由此，大宋与京东路便开始在不撕破脸皮的情况下开展起了疯狂的军备竞赛，双方在边境线上囤积了总共不下四十万的大军。
时间不久，京东路便与大宋彻底断绝了一切往来，天道军监军蔡攸被驱逐出境，边境重新封闭，除了郑飞还顶着一个大宋藩镇的头衔外，双方的关系再度回到了当初天道军攻占京西路时的对峙之状，一场大战已到了无法避免的状况，所差的，仅仅就只剩下一个可有可无的导火索了。
而随着太子率领大军彻底平定了京西叛乱，挡在大宋面前的最后一个障碍终于被清除了，在太子带着众将返回东京听封领赏几日之后，此事终于被正式摆上了台面，皇帝召集包括太子在内的十几名大臣入宫就此事展开了讨论。