三次劝降以后，罗阳才调遣兵力，包围杭州城，
为了保证全歼清军，逮捕左宗棠，罗阳策划了详细的方案，先将部队包围了城池，在城市的三围，确立了军营和战线，然后，吩咐官兵，挖掘壕沟，割断敌人的交通，
杭州城的东面，是浩瀚的杭州湾，钱塘江潮水，时时而起，壮丽非凡，是面对大海的唯一通道，
华夏军官兵非常勤奋地工作着，挖掘了深深的沟壑，在那个时代，沟壑是围城的必然措施，
罗阳沒有急于破城，而是亲自带领部队，在杭州城外侦察地形，召集军官会议，商议决策，最终，将自己的大营，设立在杭州城的南面，
冒着炎热酷暑，官兵艰辛异常，将沟壑挖好，堆积岸上，再构筑了新的城墙，
清军眼睁睁地看着城下的敌人动作，沒有任何反应，这些围城的举措，都是老一套，无法威胁城中，
左宗棠对于华夏军三次劝降，还是有好感的，但是，又主观地认为，这是华夏军的无能为力，他坚信，以自己的干练才华，虽然大破华夏军不敢期待，可是，要守一城池，还是绰绰有余的，
“大人，敌军围城，我军如何应对。”部下的将领，纷纷请战，“我军袭击敌人，破坏围墙。”
左宗棠对亲信将领们微笑着摇头：“不必了，等敌军攻城时，我军再大展神威，破袭敌人吧。”
一个胸有成竹，一个从容不迫，罗阳和左宗棠，对峙在杭州城下，都觉得胜利在握，
“挖好沟壑，挖得越深越好，绝对要把敌人的任何逃窜之路都断绝掉，不能使敌人一兵一卒逃出城去。”罗阳巡视阵地，反复向官兵强调，
罗阳要全歼清军，生擒左宗棠，做了周密的准备安排，考虑到敌人可能的突围方向，罗阳还派遣了一个骑兵团远离了包围圈儿，在城南十里外埋伏，
五万军包围杭州城，数量并不太足，杭州城大，包围圈儿长，单位地看起來，华夏军的兵力并不优厚，
“贼军不过耳耳。”左宗棠也加紧巡视着城防，叮嘱各官兵将领，严防死守，
清军的官兵是自信的，因为，他们追随左宗棠战斗一年多來，几乎从未失败过，对于曾国犯军和李鸿章军的覆沒，也沒有人相信，大家只觉得，这是一股突如其來的匪徒，一旦打下，则太平天国军将再无任何反扑的能力，他们不相信这是华夏天国军，也不相信罗阳是一个统帅，还以为，这是太平天国李秀成的部署，
攻城之战，最重要的是炮兵，罗阳军的洋炮部队，已经架设好了，在一些沟岸上的构筑堡垒里，瞄准了城上位置，更多的飞雷炮，则隐蔽在附近，一旦战斗开始，那些炮兵就会将大炮推进，抵近射击，
左宗棠军也在城上调整着大炮，随着华夏军的调整而调整，他们相信，以杭州城的坚固城墙，自己数量充足的洋炮火力，可以击垮任何一支持來犯的敌军，
“罗阳，哼，你会知道我左宗棠厉害的。”左宗棠捋须而笑，